Ferman Sadık

Nefret söylemi, zorla yerinden edilme ve yürürlükteki yasaların uygulanmaması; Kürdistan Bölgesi ve Irak’taki dini ve etnik bileşenlerin karşı karşıya olduğu en belirgin üç zorluk olarak öne çıkıyor. Bu durum, söz konusu bileşenlerin yaşam güvencesi, siyasi katılım ve varlıklarını sürdürebilecekleri sağlıklı bir çevre talebiyle seslerini yükselttikleri bir dönemde yaşanıyor.

Kürdistan Bölgesi ve Irak’taki dini ve etnik bileşenler, İnsan Hakları Günü vesilesiyle Erbil’de düzenlenen ve 10 Aralık’ta gerçekleştirilen iki ayrı panelde, karşı karşıya oldukları sorunları gündeme taşıdı.

Irak ve Kürdistan Bölgesi’nde nüfusun çoğunluğunu Müslümanlar oluştururken; Hristiyanlar, Kakailer, Êzidiler ve Şebekler gibi başka dini gruplar da yaşamaktadır. Aynı şekilde Araplar ve Kürtlerin ana etnik gruplar olmasının yanı sıra; Keldani, Süryani, Asuri, Ermeni ve Türkmen toplulukları da bölgede bulunmaktadır. Bu bileşenlerin hakları yasalarla güvence altına alınmış olsa da, en büyük şikâyetleri yürürlükteki yasaların gerektiği gibi uygulanmamasıdır.

Cebbar Uveyid Kerbuli, Irak Yüksek İnsan Hakları Komisyonu’nun Erbil Ofisi sorumlusu, KirkukNow’a yaptığı açıklamada şunları söyledi:
“Yürürlükteki yasaların uygulanmaması, Irak’taki tüm bileşenlerin karşı karşıya olduğu temel sorundur. Oysa bu yasalar tüm bileşenlerin haklarını güvence altına almaktadır.”

Kerbuli ayrıca şunu ekledi:
“Bir diğer büyük sorun, Irak’ın IŞİD silahlı gruplarının ortaya çıkmasından bu yana yaşadığı süreçtir. Bu durum hâlâ devam ediyor ve dini mekânların ve mezarlıkların hedef alınmasını içeriyor.”

Ona göre bu durum, “söz konusu bileşenlerin bireylerinin zihinlerinde ve kalplerinde korkunun hâlâ canlı kalmasına ve yeniden bu grupların kurbanı olabilecekleri endişesine” yol açıyor.

Kürdistan Parlamentosu, IŞİD’in Irak’a yönelik saldırılarından bir yıldan kısa süre sonra, Nisan 2015’te Kürdistan’daki Bileşenlerin Haklarının Korunması Yasası’nı kabul etti. Bu yasa; Êzidiler, Hristiyanlar ve Kakaiyler gibi soykırım, katliam ve zorla yerinden edilme ile karşı karşıya kalan bileşenlerin hedef alındığı bir dönemde çıkarıldı.

Yasa, bileşenlere inanç ve din özgürlüğü, kendi dillerinde eğitim görme, dernek kurma ve kimliklerini koruma hakkı tanımaktadır. Benzer şekilde, 2005’te kabul edilen Irak Anayasası da bu hakları güvence altına almıştır.

Yasanın üçüncü maddesinde şu ifadeler yer almaktadır:
“Hükümet, yasalar ve etkili politikalar aracılığıyla bileşenlere mensup bireylerin siyasi, kültürel, sosyal ve ekonomik yaşama eşit ve adil katılım hakkını güvence altına alır; ayrıca kendileriyle ilgili karar alma süreçlerine katılma haklarını teminat altına alır.”
Aynı maddede, “Irak Kürdistanı’ndaki herhangi bir bileşene karşı her türlü ayrımcılık yasaktır ve ihlalde bulunanlar yürürlükteki yasalar uyarınca cezalandırılır” denilmektedir.

Kerbuli, “Bugün bileşenlerin karşılaştığı temel sorun, yasaların uygulanmamasıdır. Eğer yasalar yürütme organları ve mahkemeler tarafından doğru şekilde uygulansaydı ve ihlalde bulunanlar derhal cezalandırılsaydı, bugün bu durumda olmazdık” dedi.

Bu durumdan ne kastettiği sorulduğunda ise şunları söyledi:
“Sosyal medya platformlarında ve uydu kanallarında, medya tarafından örtülen nefret söylemiyle bileşenlere açıkça saldıran kişileri görmezdik.”

Bu nedenle, “Nefret söylemi, bileşenlerin haklarının korunmasının önündeki en büyük engellerden biridir,” diye vurguladı.

Demografik değişim de büyük bir tehdit

Azınlık hakları alanında çalışan ve Bileşenler Koalisyon Ağı üyesi olan Mikhail Binyamin, demografik değişimin Irak’taki bileşenler için bir başka büyük sorun olduğunu belirterek şunları söyledi:
“Bu durum yalnızca Hristiyanlar ve Êzidilerle sınırlı değil; tüm bileşenleri kapsıyor.”

Yasanın üçüncü maddesi, belirli bir bileşenin yaşadığı bölgelerin tarihsel ve kültürel dokusunu değiştirmeye yönelik her türlü davranışı veya politikayı yasaklamaktadır. Maddede, “Herhangi bir gerekçeyle, herhangi bir bahaneyle, belirli bir bölgenin tarihi ve kültürel mirasını hedef alan demografik değişim amaçlı mülkiyet edinimi yasaktır,” ifadesi yer almaktadır.

Her ne kadar Irak ve Kürdistan Bölgesi’nde bileşenlerin siyasi katılımını sağlamak için seçimlerde kota sistemi uygulanıyor olsa da (Kürdistan Parlamentosu’nda 5, Irak Parlamentosu’nda 9 sandalye), Binyamin bu konuda şunları söyledi:
“Büyük partiler ciddi müdahalelerde bulunuyor. Bu bileşenlerden olmayan kişiler, bileşenleri temsil etsin diye seçiliyor.”

Bu nedenle, “Yasalar iyi ama bileşenleri korumayı başaramıyor,” dedi.

İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi’nin birinci maddesine göre:
“Tüm insanlar özgür, onur ve haklar bakımından eşit doğarlar. Akıl ve vicdana sahiptirler ve birbirlerine kardeşlik ruhuyla davranmalıdırlar.”

Êzidiler hâlâ yerinden edilmiş durumda

Êzidi din âlimi ve Êzidilerin ruhani lideri Baba Şeyh’in yanında görev yapan Şero İbrahim, Erbil’deki panelde şunları söyledi:
“Bugün Êzidilerin karşı karşıya olduğu en büyük sorun, kendi topraklarında hâlâ yerinden edilmiş olmalarıdır. Kamplarda ve çadırlar altında yaşıyorlar. Haklar korunuyorsa, 11 yıl sonra hâlâ kendi ülkenizde mülteci olmanız nasıl açıklanabilir?”

Bileşenlerin Haklarını Koruma Yasası’nda, “Hükümet; zorla göç ettirilen ve daha önce Irak Kürdistanı’nda yaşayan bileşen mensuplarının geri dönüşünü teşvik etmek ve haklarını güvence altına almak için çalışır,” denilmektedir.

Kerbuli, “Yasaların uygulanmasından birinci derecede sorumlu olan yürütme erkidir,” dedi.

Irak İnsan Hakları Komisyonu’na göre devlet bugün daha güçlü olsa da, “terör ve bileşenlere yönelik nefret söylemi sona ermiş değildir.”
“Unutmamalıyız ki IŞİD, nefret söylemiyle başladı. Bu nedenle bu, bileşenler için en büyük tehdittir,” ifadelerini kullandı.

Yasa; dini, siyasi veya medya yoluyla, bireysel ya da toplu, doğrudan ya da dolaylı olarak; etnik, dini, ulusal veya dil temelli nefreti, şiddeti, kışkırtmayı, dışlamayı ve marjinalleştirmeyi yasaklamaktadır.

Kürdistan Bölgesi İnsan Hakları Kurumu Genel Müdürü Tavga Ömer Reşid ise şunları söyledi:
“Bugünkü durum, IŞİD dönemindeki gibi değil; durum kısmen normale dönmüş durumda. Ancak yaşananlar hâlâ o savaşın sonuçlarıdır.”

“Her gün mezarlıkların tahrip edilmesi, kutsal mekânlara saldırılar gibi ihlalleri kaydediyoruz. Yalnızca yasaların varlığı yeterli değil; uygulanmaları gerekiyor,” diye ekledi.

Buna karşın Mihail Binyamin, sorunun özünde hukuki ve siyasi ortamın hâlâ bileşen haklarını tam olarak kavrayamamasının yattığını savundu:
“Uluslararası ve yerel kuruluşlar, tavsiye vermekle yetinmek yerine, hem Kürdistan Bölgesi hükümetini hem de Irak hükümetini bileşen haklarıyla ilgili yasaları uygulamaya zorlamalıdır.”